德陽市精神衛(wèi)生中心食堂外包服務(wù)招標公告

根據(jù)國家有關(guān)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會化的發(fā)展思路，本著辦好食堂，更好地為病人好的服務(wù)宗旨，經(jīng)醫(yī)院辦公會討論決定將食堂外包服務(wù)向社會公開招標。現(xiàn)將本次招標事項公告如下：

一、招標概況

1、項目內(nèi)容：德陽市精神衛(wèi)生中心食堂外包服務(wù)。承包方負責為住院病人和值班職工提供（早、中、晚三餐及特殊情況下加班夜宵）餐飲服務(wù)及住院病員特殊營養(yǎng)飲食加工制作服務(wù)。

2、食堂現(xiàn)狀：建筑面積約350㎡，現(xiàn)有住院病人約260人，醫(yī)院負責水、電、氣三通開通；并配備有基本廚具設(shè)備設(shè)施及冷藏柜、消毒柜設(shè)備（承包方投標前可自行到醫(yī)院實地查看）。

3、醫(yī)院情況：醫(yī)院現(xiàn)有職工109人，開放病床290張。其它人員就餐自愿選擇，每天就餐人數(shù)多少承包方自行調(diào)研考慮。

二、招標原則

堅持公開、公平、公正的原則；實事求是的原則；按評標標準得分最高者中標的原則。符合條件的投標人不足三家者，不予開標，醫(yī)院重新組織招標。

三、對投標人的要求

1、基本要求

（1）投標人必須具有有效的餐飲營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、衛(wèi)生部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，具有獨立承擔法律責任的能力。

（2）投標人派駐本項目的持證廚師至少有1人。

（3）投標人應(yīng)提供近3年無食品中毒、違紀、違法承諾書(見附件2)。

2、投標人中標后實行自主管理、自負盈虧，但不得將食堂經(jīng)營管理項目進行任何方式的分包、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租等；必須遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)，遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，并接受醫(yī)院的日常監(jiān)督管理，定期更換菜肴品種。

3、標書裝訂要求：

投標文件要進行裝訂成冊，成冊的投標文件及相關(guān)材料須用文件袋全部密封并加蓋投標人的印章。

4、場地使用：

（1）院方向承包方提供目前屬于廚房所有的場地和用具的使用權(quán)。進場前雙方負責廚房物品的清點（按清單雙方簽名）后，交承包方使用；承包期滿后，承包方應(yīng)將上述物品交還院方，如有遺失，損壞，承包方負責照價賠償。

（2）承包期內(nèi)，食堂內(nèi)的設(shè)施設(shè)備等用具維修發(fā)生的費用在500元以上（含500元）的雙方各承擔一半費用；低于500元的由承包方負責；基建維修費用由醫(yī)院承擔，

（3）承包期內(nèi)，應(yīng)每月按時到醫(yī)院財務(wù)科繳納所產(chǎn)生的水、電、氣等費用，清潔衛(wèi)生、消毒、所有耗材等涉及費用均由承包人承擔。

5、人員管理：

（1）承包方必須對所有服務(wù)管理制定完整周密的運營方案和詳細的管理制度、崗位職責、考核標準和獎懲條例，明確責任。廚師要有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。所有工作人員必須經(jīng)過嚴格的前期培訓后并體檢合格后才能進入食堂工作。

（2）院方對承包方工作日常不定期抽查，每月考核檢查，承包方需配合院方檢查，具體考核評分標準應(yīng)達到就餐人員滿意度80%以上。滿意度低于80%，限期進行整改，如不能按要求限期進行整改，醫(yī)院有權(quán)立即中止合同，并不承擔承包方任何經(jīng)濟損失。

（3）由于承包方或其員工在提供服務(wù)過程中的過失行為或疏忽給院方管理人員和所服務(wù)的對象造成事故的賠償責任由承包方完全承擔。

（4）承包方所請員工須按《食品衛(wèi)生法》等規(guī)定定期進行體檢（費用由承包方承擔），辦理健康證，交由院方總務(wù)科存檔備案。

6、承包方負責承擔其員工的工資和與其有關(guān)國家或地方法規(guī)所要求繳納的各種費用，如因承包方履行不到位，由此產(chǎn)生的法律后果由承包方自行承擔 。

7、承包方所聘人員在工作中發(fā)生的一切安全事故由承包方負責。

四、價格及承包期

病人普伙為每人每天10元，特伙由其病人或監(jiān)護人與承包方協(xié)商，以上費用直接交與承包方；職工發(fā)放伙食補貼每人/每月200元，每季度結(jié)算清零，經(jīng)營承包期限為試用期3個月，并簽訂試用期合同，合格后正式簽合同，期限為兩年（含試用期3個月）。一年滿進行服務(wù)綜合評價，評價好的續(xù)簽合同，評價差的終止合同，重新啟動公開招標。

五、風險保證金

1、中標人在與醫(yī)院簽訂合同時需向醫(yī)院繳納風險保證金壹萬元人民幣。

2、風險保證金使用范圍：用于承包者違反《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)、沒有按合同經(jīng)營至承包期滿、承包期內(nèi)不按院方要求營業(yè)、承包方安全責任保證、給醫(yī)院造成各種損失的補償?shù)冗`反合同的情況。承包者在承包期內(nèi)若無上述現(xiàn)象，合同期滿后，若無不良記錄，其風險保證金無息如數(shù)退還。

3、出現(xiàn)下列情況，扣除風險保證金壹萬元并中止合同。

(1)使用“地溝油”、“死豬肉”包括死雞、死鴨、過期食品等劣質(zhì)食材。

(2)出現(xiàn)因承包方原因所致的群體性食物中毒事件。

(3)因承包方自身原因發(fā)生火災(zāi)、盜竊等安全事件，一切責任由承包方自行負責，并相應(yīng)賠償醫(yī)院損失。

六、凡有意參加投標的申請人須提供以下有效證件報名

1.投標人必須是從事餐飲行業(yè)的合法經(jīng)營企業(yè)。

2.有效營業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、餐飲和衛(wèi)生許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份。

3.法人代表或及委托人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份。

4.派遣本項目的項目經(jīng)理身份證、派遣廚師的廚師證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份；派遣廚師疾控部門發(fā)的健康證原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份或二級及以上醫(yī)院體檢報告原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份。

七、廢標

出現(xiàn)下列情形之一的，為廢標：

1.符合條件的投標人不足三家的；

2.出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；

3.投標文件未按招標文件要求進行裝訂；

4.不符合招標文件所示基本要求的；

5.投標文件有以下情形之一的，作無效投標處理：投標函、法定代表人授權(quán)委托書沒有按規(guī)定和要求簽字蓋章。

八、公告時間及報名截止時間

1、報名時間：2016年9月5日至2016年9月11日17.30。

2、報名地點：德陽市精神衛(wèi)生中心院辦公室。聯(lián)系人：郭先生，聯(lián)系電話：2873178   15283848900。

九、開標時間及開標地點：：

開標時間：另行通知，投標人需親自到場遞交投標文件，地點：德陽市精神衛(wèi)生中心門診樓五樓會議室。

十、評標事宜：

1、由醫(yī)院組成評標小組進行評標，采用綜合評分法進行評分。

2、評標原則：

（1）本次評標采取綜合評分法，主要因素是：餐標、技術(shù)、管理、信譽、業(yè)績、本地化服務(wù)及招標文件的響應(yīng)程度等。

（2）評標小組成員應(yīng)依據(jù)投標文件規(guī)定的評分標準和方法獨立對其他因素進行比較打分。

3、在投標文件評審過程中，如果出現(xiàn)評標小組成員意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。

4、綜合評分法評標標準：

注：本次招標采用綜合評分法由評標小組成員對各投標人分別評分，投標人最終得分=每個評標小組成員打分之和÷評標小組總?cè)藬?shù)；得分保留小數(shù)點后兩位數(shù)，第三位四舍五入。

投標人最終得分按評審得分由高到低順序排列，得分最高者中標。

德陽市精神衛(wèi)生中心

二〇一六年九月五日

附件1：法人委托書

附件2：承諾書