德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心食堂外包服務(wù)招標(biāo)公告（第二次）

根據(jù)國(guó)家有關(guān)公立醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展思路，本著辦好食堂，更好地為病人好的服務(wù)宗旨，經(jīng)醫(yī)院辦公會(huì)討論決定將食堂外包服務(wù)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)將本次招標(biāo)事項(xiàng)公告如下：

一、招標(biāo)概況

1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心食堂外包服務(wù)。承包方負(fù)責(zé)為住院病人和值班職工提供（早、中、晚三餐及特殊情況下加班夜宵）餐飲服務(wù)及住院病員特殊營(yíng)養(yǎng)飲食加工制作服務(wù)。

2、食堂現(xiàn)狀：建筑面積約350㎡，現(xiàn)有住院病人約260人，醫(yī)院負(fù)責(zé)水、電、氣三通開(kāi)通；并配備有基本廚具設(shè)備設(shè)施及冷藏柜、消毒柜設(shè)備（承包方投標(biāo)前可自行到醫(yī)院實(shí)地查看）。

3、醫(yī)院情況：醫(yī)院現(xiàn)有職工109人，開(kāi)放病床290張。其它人員就餐自愿選擇，每天就餐人數(shù)多少承包方自行調(diào)研考慮。

二、招標(biāo)原則

堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則；實(shí)事求是的原則；按評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)得分最高者中標(biāo)的原則。符合條件的投標(biāo)人不足三家者，不予開(kāi)標(biāo)，醫(yī)院重新組織招標(biāo)。

三、對(duì)投標(biāo)人的要求

1、基本要求

（1）投標(biāo)人必須具有有效的餐飲營(yíng)業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力。

（2）投標(biāo)人派駐本項(xiàng)目的持證廚師至少有1人。

（3）投標(biāo)人應(yīng)提供近3年無(wú)食品中毒、違紀(jì)、違法承諾書(shū)(見(jiàn)附件2)。

2、投標(biāo)人中標(biāo)后實(shí)行自主管理、自負(fù)盈虧，但不得將食堂經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目進(jìn)行任何方式的分包、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租等；必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，并接受醫(yī)院的日常監(jiān)督管理，定期更換菜肴品種。

3、標(biāo)書(shū)裝訂要求：

投標(biāo)文件要進(jìn)行裝訂成冊(cè)，成冊(cè)的投標(biāo)文件及相關(guān)材料須用文件袋全部密封并加蓋投標(biāo)人的印章。

4、場(chǎng)地使用：

（1）院方向承包方提供目前屬于廚房所有的場(chǎng)地和用具的使用權(quán)。進(jìn)場(chǎng)前雙方負(fù)責(zé)廚房物品的清點(diǎn)（按清單雙方簽名）后，交承包方使用；承包期滿后，承包方應(yīng)將上述物品交還院方，如有遺失，損壞，承包方負(fù)責(zé)照價(jià)賠償。

（2）承包期內(nèi)，食堂內(nèi)的設(shè)施設(shè)備等用具維修發(fā)生的費(fèi)用在500元以上（含500元）的雙方各承擔(dān)一半費(fèi)用；低于500元的由承包方負(fù)責(zé)；基建維修費(fèi)用由醫(yī)院承擔(dān)，

（3）承包期內(nèi)，應(yīng)每月按時(shí)到醫(yī)院財(cái)務(wù)科繳納所產(chǎn)生的水、電、氣等費(fèi)用，清潔衛(wèi)生、消毒、所有耗材等涉及費(fèi)用均由承包人承擔(dān)。

5、人員管理：

（1）承包方必須對(duì)所有服務(wù)管理制定完整周密的運(yùn)營(yíng)方案和詳細(xì)的管理制度、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲條例，明確責(zé)任。廚師要有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。所有工作人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的前期培訓(xùn)后并體檢合格后才能進(jìn)入食堂工作。

（2）院方對(duì)承包方工作日常不定期抽查，每月考核檢查，承包方需配合院方檢查，具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到就餐人員滿意度80%以上。滿意度低于80%，限期進(jìn)行整改，如不能按要求限期進(jìn)行整改，醫(yī)院有權(quán)立即中止合同，并不承擔(dān)承包方任何經(jīng)濟(jì)損失。

（3）由于承包方或其員工在提供服務(wù)過(guò)程中的過(guò)失行為或疏忽給院方管理人員和所服務(wù)的對(duì)象造成事故的賠償責(zé)任由承包方完全承擔(dān)。

（4）承包方所請(qǐng)員工須按《食品衛(wèi)生法》等規(guī)定定期進(jìn)行體檢（費(fèi)用由承包方承擔(dān)），辦理健康證，交由院方總務(wù)科存檔備案。

6、承包方負(fù)責(zé)承擔(dān)其員工的工資和與其有關(guān)國(guó)家或地方法規(guī)所要求繳納的各種費(fèi)用，如因承包方履行不到位，由此產(chǎn)生的法律后果由承包方自行承擔(dān) 。

7、承包方所聘人員在工作中發(fā)生的一切安全事故由承包方負(fù)責(zé)。

四、價(jià)格及承包期

病人普伙為每人每天10元，特伙由其病人或監(jiān)護(hù)人與承包方協(xié)商，以上費(fèi)用直接交與承包方；職工發(fā)放伙食補(bǔ)貼每人/每月200元，每季度結(jié)算清零，經(jīng)營(yíng)承包期限為試用期3個(gè)月，并簽訂試用期合同，合格后正式簽合同，期限為兩年（含試用期3個(gè)月）。一年滿進(jìn)行服務(wù)綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)好的續(xù)簽合同，評(píng)價(jià)差的終止合同，重新啟動(dòng)公開(kāi)招標(biāo)。

五、風(fēng)險(xiǎn)保證金

1、中標(biāo)人在與醫(yī)院簽訂合同時(shí)需向醫(yī)院繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金壹萬(wàn)元人民幣。

2、風(fēng)險(xiǎn)保證金使用范圍：用于承包者違反《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)、沒(méi)有按合同經(jīng)營(yíng)至承包期滿、承包期內(nèi)不按院方要求營(yíng)業(yè)、承包方安全責(zé)任保證、給醫(yī)院造成各種損失的補(bǔ)償?shù)冗`反合同的情況。承包者在承包期內(nèi)若無(wú)上述現(xiàn)象，合同期滿后，若無(wú)不良記錄，其風(fēng)險(xiǎn)保證金無(wú)息如數(shù)退還。

3、出現(xiàn)下列情況，扣除風(fēng)險(xiǎn)保證金壹萬(wàn)元并中止合同。

(1)使用“地溝油”、“死豬肉”包括死雞、死鴨、過(guò)期食品等劣質(zhì)食材。

(2)出現(xiàn)因承包方原因所致的群體性食物中毒事件。

(3)因承包方自身原因發(fā)生火災(zāi)、盜竊等安全事件，一切責(zé)任由承包方自行負(fù)責(zé)，并相應(yīng)賠償醫(yī)院損失。

六、凡有意參加投標(biāo)的申請(qǐng)人須提供以下有效證件報(bào)名

1.投標(biāo)人必須是從事餐飲行業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

2.有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（成立日期需2年及以上）、餐飲和衛(wèi)生許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份。

3.法人代表或及委托人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份。

4.派遣本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理身份證、派遣廚師的廚師證原件及復(fù)印件（加蓋公章）各一份；派遣廚師疾控部門(mén)發(fā)的健康證原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份或二級(jí)及以上醫(yī)院體檢報(bào)告原件及復(fù)印件（加蓋公章）一份。

七、廢標(biāo)

出現(xiàn)下列情形之一的，為廢標(biāo)：

1.符合條件的投標(biāo)人不足三家的；

2.出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；

3.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行裝訂；

4.不符合招標(biāo)文件所示基本要求的；

5.投標(biāo)文件有以下情形之一的，作無(wú)效投標(biāo)處理：投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書(shū)沒(méi)有按規(guī)定和要求簽字蓋章。

八、公告時(shí)間及報(bào)名截止時(shí)間

1、報(bào)名時(shí)間：2016年9月18日至2016年9月22日17.30。

2、報(bào)名地點(diǎn)：德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心院辦公室。聯(lián)系人：郭先生，聯(lián)系電話：2873178   15283848900。

九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：：

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：另行通知，投標(biāo)人需親自到場(chǎng)遞交投標(biāo)文件，地點(diǎn)：德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心門(mén)診樓五樓會(huì)議室。

十、評(píng)標(biāo)事宜：

1、由醫(yī)院組成評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分。

2、評(píng)標(biāo)原則：

（1）本次評(píng)標(biāo)采取綜合評(píng)分法，主要因素是：餐標(biāo)、技術(shù)、管理、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、本地化服務(wù)及招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等。

（2）評(píng)標(biāo)小組成員應(yīng)依據(jù)投標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和方法獨(dú)立對(duì)其他因素進(jìn)行比較打分。

3、在投標(biāo)文件評(píng)審過(guò)程中，如果出現(xiàn)評(píng)標(biāo)小組成員意見(jiàn)不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定。

4、綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：

注：本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法由評(píng)標(biāo)小組成員對(duì)各投標(biāo)人分別評(píng)分，投標(biāo)人最終得分=每個(gè)評(píng)標(biāo)小組成員打分之和÷評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)；得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，第三位四舍五入。

投標(biāo)人最終得分按評(píng)審得分由高到低順序排列，得分最高者中標(biāo)。

德陽(yáng)市精神衛(wèi)生中心

二〇一六年九月十八日

附件1：法人委托書(shū)

附件2：承諾書(shū)